Quelle place attribuezvous à l’économie sociale et solidaire (ESS) pour faire face aux défis auxquels est aujourd’hui confronté notre pays ?
La relance de la production et la croissance sont deux conditions indispensables à la création de nouveaux emplois. Notre compétitivité devra concilier, en cohérence, les efficacités économiques, sociales et environnementales ; l’économie sociale et solidaire (ESS) a démontré qu’elle répondait avec efficacité à cet objectif, en s’inscrivant totalement dans l’économie tout en portant des valeurs humanistes.
Elle a d’ailleurs mieux résisté à la crise, forte de son modèle qui offre moins de prises aux exigences et à la volatilité des marchés financiers.
Car il est plus que temps de redonner à l’humain toute sa place dans notre économie ; nous savons que le marché ne peut pas tout, que le capital ne peut pas être le seul moteur de l’économie : la dérégulation internationale et le libéralisme exacerbé ont montré leurs limites.
Dans la construction de la compétitivité, le social a sa place, l’humain a sa place. Le premier capital de l’entreprise est humain ; c’est un facteur de production, non une charge. Et la démarche mutualiste, coopérative, associative constitue une vraie réponse : regardez combien de projets individuels réussissent parce qu’ils s’inscrivent dans un collectif ?
L’ESS contribue à réinscrire l’entreprise dans notre pacte démocratique, en prônant la solidarité, en assurant un partage plus équilibré des revenus et des pouvoirs, mais aussi la transparence, notamment en termes de rémunération du travail.
En tant que Président du Sénat, quel lien faites vous entre l’ESS et les territoires ?
Je suis convaincu que le renforcement de notre potentiel productif repose sur des dynamiques territoriales, avec une forte implication des collectivités. Les entreprises de l’ESS détiennent une place stratégique pour développer l’emploi sur l’ensemble du territoire car elles ont un ancrage territorial fort. Elles sont pionnières en matière d’économie durable et d’économie de proximité. Elles permettent de relocaliser certaines activités.
Je considère que le territoire doit servir de base à la mutualisation des stratégies, qu’il doit être le lieu de rassemblement d’énergies issues autant des entreprises que des associations ou des collectivités, à l’image de ce qu’ont initié les Sociétés coopératives d’intérêt collectif (SCIC), créées en 2001, à l’initiative du gouvernement de gauche de l’époque. Il s’agit de se réunir autour d’un projet commun, qui peut aller de l’organisation de services de santé de proximité à l’insertion professionnelle ou à l’aménagement écologique des territoires.
Quels sont, selon vous les chantiers prioritaires et relevant du travail parlementaire permettant de mieux inscrire l’ESS dans le paysage économique et social ?
François Hollande a annoncé son intention de faire voter une loi de programmation de l’économie sociale et solidaire pour accompagner de manière durable le développement de l’ESS en réelle concertation avec les acteurs du secteur.
Cette loi devra notamment assurer la représentativité patronale de l’économie sociale et solidaire, réserver une part de l’accès aux marchés publics locaux aux entreprises de l’ESS et élargir le financement de l’innovation à l’innovation sociale. Enfin, pour résister aux délocalisations induites par de pures logiques financières, il nous faut faciliter la transmission ou la reprise d’entreprises par les salariés, en instituant un droit de préférence de rachat, à égalité d’offre, au bénéfice des salariés. Les SCOP ont largement démontré leur capacité à s’inscrire pleinement dans l’économie de production.
Pour réfléchir à ces orientations stratégiques, un groupe de travail intercommissions sur l’économie sociale et a été créé au Sénat en mars. Il devrait rendre son rapport prochainement.
