Des structures sont à même de répondre aux interrogations des dirigeants associatifs. Pour permettre une meilleure prise en compte de ces demandes, dix de ces organismes se sont organisés en réseau, intitulé SARA.
Le réseau SARA,Soutien aux Associations en Région Alsace, regroupe aujourd’hui, depuis la signature d’une charte en Mai 1996, quatorze structures associatives (onze initialement),proposant un soutien technique organisé aux associations.
Ces structures sont complémentaires les unes des autres concernant leur champ de compétences et d’intervention.
Le 26 février 2002, après 6 ans de fonctionnement et plusieurs réalisations communes, les signataires de la charte ont créé l’association SARA.
Charte du réseau SARA
Réseau Régional des Structures de Soutien à la Vie Associative en Alsace dénommé SARA (soutien aux associations en région Alsace)
CHARTE DU RÉSEAU Signée à STRASBOURG le 07 mai 1996 par les représentants des structures fondatrices
Préambule
Le mouvement associatif constitue une richesse pour notre société. Les associations animent la vie de nos quartiers et de nos villages régulièrement par des actions "dites traditionnelles" de loisirs. Or les actions de cette dynamique associative ne se limitent plus seulement à ces animations ou actions traditionnelles. Depuis une quinzaine d’années, le mouvement associatif s’engage, jour après jour, dans la mobilisation en faveur de la solidarité et de la cohésion sociale. Leurs relations avec les partenaires (État, collectivités territoriales) obligent les associations à être plus professionnelles dans leur gestion des actions. Rédaction de projet, rigueur d’une gestion comptable, connaissance des dispositifs d’aide à l’emploi, etc...
Une grande part de l’énergie de ces associations, pour la plupart de taille modeste, ne faisant pas encore partie d’un organisme ou d’une fédération susceptible de leur apporter le soutien permettant de résoudre leurs problèmes, est alors consacrée à la résolution de ces difficultés au détriment des projets dont elles sont porteuses.
Cette situation est d’autant plus dommageable qu’elle survient le plus souvent dans la phase de création ou de développement des associations à un moment où elles sont particulièrement vulnérables.
Un certain nombre d’institutions finançant les associations ont également constaté cette difficulté d’accès à la connaissance des procédures et circuits financiers. Pour faciliter l’aide dans les domaines administratif ou financier aux associations, ils ont choisi de créer à un niveau national, le Réseau pour l’Information et la Gestion des Associations Locales. Ce Groupement d’Intérêt Public a pour objectif de repérer et d’habiliter sur le territoire français des structures de soutien aux associations.
En Alsace, un certain nombre de structures exercent une fonction de soutien à la vie associative ont souhaité créer à un niveau régional un réseau de compétence.
Pourquoi la création d’un tel réseau ?
En Alsace, il existe un certain nombre de structures qui soutiennent la vie associative, ceci soit parce que cette mission est liée à leur objet (les fédérations) soit parce que cette activité est apparue en réponse à une demande.
Pour optimiser le soutien aux associations, un certain nombre de structures ont décidé de se mettre en relation pour permettre une meilleure prise en charge des demandes d’aide des dirigeants d’associations créées ou en cours de création ou encore des porteurs de projets associatifs.
L’objectif de ce réseau est de permettre aux structures de travailler plus étroitement entre elles, et notamment de développer des actions qui seront menées en commun (formation, documentation, études, etc,...).
Le réseau permettra également de valoriser les compétences et les actions déjà existantes, de leur apporter le soutien technique nécessaire, d’échanger et de faire circuler régionalement informations et savoir-faire pour constituer un "réseau" interactif permettant de remplir une mission de proximité...
Le réseau régional SARA est une conjugaison de compétence de chacune des structures associées. SARA facilite la mise en relation et l’émergence de projets en faveur de la vie associative en Alsace.
Le champ d’action du réseau se limite exclusivement à l’offre et au développement des services de soutien aux associations. A travers ses relations d’ordre technique, les membres du réseau représentent un moyen pour mieux connaître la vie associative en Alsace. Le réseau est un espace d’écoute, de recensement des besoins associatifs en matière technique.
Il s’agit donc de remplir une véritable mission d’intérêt général consistant en l’accompagnement des associations concernées, dans leur phase de constitution et de développement en vue de les rendre autonomes pour la conduite de leur projet.
La réalisation de cet objectif de proximité se situe résolument à l’opposé de toute tentation ou démarche centralisatrice.
Le réseau devra permettre de conforter le travail actuel fait en direction des associations mais également de mettre tout en œuvre pour développer ce soutien sur tout le territoire alsacien.
Le développement de la fonction de soutien se fera sur la base d’une étude des services existants et ne devra en aucun cas porter préjudice à une structure du réseau exerçant déjà cette fonction sur le lieu du développement visé.
Le réseau SARA ne peut pas être un garant des prestations fournies individuellement par ses membres.
Les structures concernées par ce réseau
Les structures constituant le Réseau SARA sont issues des associations ou des services d’administrations remplissant déjà une fonction d’aide, assistance ou diagnostic en matière de gestion, d’organisation financière, de montage de projet ou de connaissance des procédures et circuits financiers en direction d’autres associations
Critères d’entrée
Développer des actions de formations, d’informations, de conseils et d’accompagnement de projet.
Les actions d’informations, d’orientation et de conseils devront être gratuites pour le demandeur.
Ces actions développées par une structure membre du réseau devront être ouvertes à tous, exception faites aux projets ayant un objet d’exclusion.
L’association désirant devenir membre du Réseau SARA (Soutien aux Associations en Région Alsace) doit adhérer à cette charte, document à valeur contractuelle.
Les membres du réseau sont obligatoirement implantés en Alsace et décidés à soutenir le développement de la vie associative. Ils peuvent avoir un niveau d’intervention régional, départementale ou locale. Ils sont animés par un souci de partenariat et de complémentarité dans leur fonction de soutien aux associations.
Conditions de participation
La participation au réseau ne pourra se faire que sur présentation d’un catalogue de ressources, qui fasse ressortir les prestations réalisées. Toute nouvelle demande d’entrée dans le réseau devra être présentée par un membre fondateur du réseau. L’acceptation du nouveau membre devra se faire à la majorité des membres du réseau.
Chaque membre du réseau s’engage à utiliser une fiche de suivi et de contact sur les demandes de soutien. Cette fiche type sera définie par le réseau et exploitée régulièrement pour servir de référence sur l’évolution de la vie associative.
L’adhésion à la charte implique une participation aux initiatives prises par le réseau. Elle consiste en une mise en commun et un échange périodique des expériences et savoir-faire de chacun, apportant un complément de formation nécessaire à la réalisation des objectifs fixés par cette charte. Cette participation est l’essence même du réseau et constitue l’élément indispensable à la réalisation de ses objectifs.
A quelles associations s’adressent les structures de soutien ?
Les structures de soutien s’adressent :
aux associations qu’elles soient constituées ou en cours de constitution ainsi qu’au porteur de projet ayant une dimension associative.
aux associations éprouvant un besoin d’aide, d’assistance - diagnostic en matière de gestion, d’organisation humaine, d’organisation financière, de montage de projet ou de connaissance des procédures et circuits financiers,
aux associations ne possédant pas de salarié qualifié affecté à cette tâche, et d’une façon générale, de moyens adaptés en la matière,
aux associations ne faisant pas encore partie d’un organisme ou d’une fédération susceptible de leur apporter ce service.
Conditions de retrait du réseau
Toute structure qui ne respecte pas les conditions de participation au réseau se verra signifié un rappel quant à ses engagements envers le réseau SARA. S’il apparaît que la structure ne souhaite plus participer à la vie du réseau, il lui sera demandé de quitter le réseau et de ne plus faire mention de SARA dans sa communication.
